隨著我國經濟發展增速加快,生活垃圾産生量不斷攀升,每年産生約1.7億噸城市垃圾和6500萬噸左右的縣城垃圾。垃圾處理的常用方法是掩埋,但掩埋方法已經無法滿足日益增加的垃圾處理需求,城市生活垃圾的“減量化、資源化、無害化”日益成爲各級政府關注的焦點。
2011-2015年中國生活垃圾清運量
我國政府高度重視城鎮生活無害化處理工作，國務院等相關政府主管部門制定了一系列鼓勵和扶持性政策，並且出台了相關處理標准和技術規範，推動垃圾焚燒發電行業進入快速發展階段。
“十二五”期間中國生活垃圾清運量及增長率
垃圾焚烧可以快速处理堆积成山的垃圾,有效减小垃圾的体积50%-90%,同时通过焚烧发电, 既解决了垃圾填埋的占地、污染问题,又实现了能源的清洁回收利用。目前,我国城市生活垃圾累积堆存量已达70 亿吨,据国家统计局数据显示,截止2013 年我国生活垃圾填埋比例占68.2%, 垃圾焚烧仅占30.1%。
近年來不斷出台政策支持垃圾處理行業的發展,生活垃圾焚燒發電也已納入可再生能源發電範疇,享受電力優先上網及政府補貼優惠上網價格,地方政府開始高度重視垃圾焚燒發電項目的建設,逐步加大了投入力度,垃圾焚燒發電已成明星産業。
“十二五”期間中國垃圾焚燒總量變化
根据《国家应对气候变化(2014-2020 年)规划》,至2020 年全国生物质能发电装机容量达到3000 万千瓦,为2015 年(1300 万千瓦)的2.3 倍,其中生活垃圾焚烧发电作为生物质发电的一种。基于以上数据,预计我国“十三五”期间垃圾焚烧发电将实现快速发展,未来3-5 年仍将成为垃圾焚烧发电行业的黄金发展期。
城市生活垃圾處理的主要方法有填埋、堆肥和焚燒等處理方法。衛生填埋曾是我國處理垃圾的主要方法，優點是建設投資成本較低、運營成本較低、技術成熟、對垃圾的要求較低，但缺點是占用大量土地資源、滲濾液處理成本較高、滲漏風險大，易造成二次汙染;垃圾堆肥是建立在垃圾分類收集的基礎之上，我國的垃圾主要爲混合垃圾，不適宜直接堆肥，因此該技術很難推廣，處理廠數量也在不斷減少。
垃圾焚燒與填埋法相比，能更有效的實現“減量化、資源化、無害化”。
“減量化”：在垃圾經過焚燒後，一般可減重80%，減容90%以上，可節約大量的土地資源;
“資源化”：按熱值比較，每噸生活垃圾約相當于0.2-0.25噸標准煤，垃圾焚燒發電的資源綜合利用效益相當可觀;
“無害化”：垃圾焚燒主要生産的氣體爲二氧化碳。
因此，在人口密度較高而土地資源緊缺的國家，如日本、德國、新加坡，焚燒法已經成爲生活垃圾處理的主要方法，目前，國內垃圾處理主要以填埋爲主，但垃圾焚燒成爲政府力推的主要方向。
我國三種方式垃圾處理廠增長情況(座)
目前,垃圾焚烧行业是环保产业中商业模式最清晰的子行业,垃圾焚烧运营公司和政府签订BOT 或BOO 协议,负责项目的投资、建设、运营,最后收入主要来源于政府垃圾处置费的补贴和上网电费。从收入端来看,垃圾焚烧运营不仅从政府处获取补贴,还可以通过销售电力获得收入, 盈利保障力度较大。
发改委在2012 年发布的《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》规定，垃圾焚烧发电项目先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280 千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税)，超过280 千瓦时的部分按照当地火电上网电价计算售电收入。
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各種發電方式上網電價(元/kwh)
目前,垃圾焚烧发电行业集中度不高,各地方性小型垃圾焚烧厂较为普遍,通常一个县级市只能容纳一个垃圾焚烧发电厂,而最早进入该地区的企业将获得明显的先发优势,一旦在一个地区建立运行起一个垃圾焚烧发电厂,一般协议期为25-30 年,后续其他企业将很难进入该地区。面对巨大的市场及日趋激烈的竞争,行业公司均纷纷提升自身的技术及规模优势, 垃圾焚烧发电行业已经进入跑马圈地的阶段,各公司在开拓新地区市场的同时,通过并购整合已有地区的垃圾焚烧发电项目,迅速做大做强将成为趋势,资金实力雄厚的公司将在并购市场胜出,扩大市场占有率并形成集合效益,通过项目的高运营水平获得收益。
我們以“十二五”規劃目標作爲參考，預計“十三五”末，全國城市生活垃圾無害化處理率達到95%，垃圾焚燒處理能力達到無害化處理總能力的50%，那麽到2020年，保守估計我國城鎮生活垃圾焚燒無害化處理量將達到1億噸，較測算的2015年處理量5760萬噸增長4310萬噸。
保守估算，2016年起，我國垃圾焚燒發電行業的市場規模將突破1000億，2016-2020年，垃圾焚燒發電行業新增市場規模將近千億。
預測生活垃圾焚燒無害化處理量(萬噸)
垃圾焚燒發電市場規模預測(億元)
（轉載自中國固廢網）